内部参阅,不对外发送。涉及政治公众人物审查内容。
1988 年帕拉贡集团成立
亲密朋友总统府 2025 年对董事长的表述
20% → 退出伊凯贾购物中心,2015 年出售
高反腐与政治公众人物审查风险
帕拉贡控股有限公司(Paragon Holdings Limited)是池总介绍的尼方合作公司,会上提到的“迪波”就是其董事长 Prince E.O.C.(Dipo)Eludoyin。本文根据公开信息,分析公司业务、实际控制人、与总统的关系、可核实的业绩,以及对联合体合作的影响。本文为内部参阅,不对外发送。
01核心判断
- 身份已经核实。 帕拉贡集团 1988 年成立,总部在拉各斯莱基一期,董事长兼首席执行官是 Prince E.O.C. Eludoyin(常称 Dipo Eludoyin),持有尼日利亚联邦共和国勋章(MFR)。会上所说的“迪波”就是他。
- 与总统关系密切,并有官方确认。 2025 年 5 月,总统府新闻稿称他是总统的“亲密朋友、知己和多年的合作伙伴”。按国际反洗钱标准,国家元首的密切关系人要按政治公众人物做强化审查。
- 媒体称其在能源和安全领域有影响力,但多为无署名报道。 ThisDay 2026 年 5 月的人物报道称,他促成了 NNPC 现任总裁 Bayo Ojulari 的任命,他的亲属担任总统内部安全特别顾问。这些说法没有注明消息来源,但足以引起资方和银行的关注。
- 可以核实的业绩有限。 能查到的主要是:2008 年与英国投资机构 Actis 共同开发拉各斯伊凯贾城市购物中心(Ikeja City Mall),持股 20%,2015 年已经出售。公司官网列出了油气、港口、电力、地铁、矿产等十个板块,但没有具体项目和数据。媒体至今仍称他“拥有伊凯贾购物中心”,这个说法已经过时。
- 没有查到他持有上游油气资产。 公开信息中没有帕拉贡持有油田许可或参与油田作业的记录。他在项目中的价值,主要在于协调能力和当地资源,而不是油气业绩。
- 对合作的影响: 他能帮助项目更快落地,但他的身份也让项目成为反腐合规审查的重点。架构必须做到权益按实际投入取得、受益人透明、与 NNPC 的谈判和审批走正式程序,否则资方、银行和上市公司都无法参与。
02公司概况
| 项目 |
公开信息 |
| 名称 |
Paragon Holdings Limited,对外也称 Paragon Group |
| 成立 |
1988 年 |
| 总部 |
拉各斯莱基一期 Grace Anjous 路 9 号(地产行业名录) |
| 董事长兼首席执行官 |
Prince E.O.C.(Dipo)Eludoyin,B.Sc.、MFR、JP |
| 公司定位 |
泛非多元化集团,通过合伙、合资和联合体与股权投资人合作开发项目 |
| 公司注册号 |
未公开,需向尼日利亚公司事务委员会(CAC)查询 |
| 财务数据 |
私人公司,没有公开财报;官网称“资产负债表稳健、现金充裕” |
业务板块(官网所列)
| 板块 |
说明 |
可核实程度 |
| 油气 |
称覆盖上游、中游、下游 |
未列出具体资产 |
| 物流、船运与海事 |
船舶代理、项目物流、设备服务 |
未列出子公司名称 |
| 疏浚与海上沉船清除 |
— |
未列出项目 |
| 电力与基础设施 |
发电、输配电、港口、桥梁建设 |
未列出项目 |
| 地铁与交通 |
City Metroline Company (Nigeria) Limited |
未查到运营项目 |
| 环境与废物管理 |
Caltrane Projects Nigeria Limited |
未查到合同记录 |
| 固体矿产 |
与尼日利亚矿业公司合资的 North South Extractive Company,涉及金矿和滑石 |
未查到公开记录 |
| 保险经纪 |
Dipod Insurance Brokers Company Limited |
公司名称可查,规模不详 |
| 房地产 |
在拉各斯等地持有土地 |
未列出面积;伊凯贾购物中心、与 UAC 合作的莱基项目有记录 |
| 酒店与旅游 |
— |
未列出项目 |
可以核实的业绩
| 项目 |
情况 |
| 伊凯贾城市购物中心 |
2008 年与 Actis 选址开发,RMB Westport 参与;2011 年 12 月开业,约 2.26 万平方米;帕拉贡持股 20%。2015 年南非 Hyprop(75%)和 Attacq(25%)收购全部股权,帕拉贡已退出 |
| 莱基地产项目 |
与 UAC 集团旗下公司合作,细节需另行查证 |
伊凯贾购物中心说明他有能力与国际投资机构合作,并且有过完整的投资和退出经历。这是目前能查到的最有力的业绩。
03实际控制人
基本情况
| 项目 |
公开信息 |
来源性质 |
| 姓名 |
Prince E.O.C. Eludoyin,常称 Dipo Eludoyin,也写作 Elusanmi Eludoyin |
公司官网、总统府 |
| 身份 |
伊莱-伊费王子(奥孙州),帕拉贡控股首席执行官 |
总统府新闻稿 |
| 荣誉 |
尼日利亚联邦共和国勋章(MFR) |
多家媒体 |
| 公职 |
未见担任公职;报道称其婉拒过政治任命和传统王位 |
媒体报道 |
| 中国联系 |
报道称其多数业务在中国,视中国为“第二故乡” |
ThisDay 2018 年,无署名 |
与总统的关系
| 时间 |
事件 |
来源 |
| 2015 年 |
伊费国王位空缺,报道称蒂努布希望他继位,他拒绝参选,两人一度失和,他离开尼日利亚数月 |
ThisDay 2018 年,无署名 |
| 2015 年 |
报道称他搭建并资助了安博德(Ambode)竞选拉各斯州长的平台 |
ThisDay 2018 年 |
| 2018 年 |
经共同朋友调解,两人和解 |
ThisDay 2018 年 |
| 2025 年 5 月 |
总统府新闻稿称他是总统的“亲密朋友、知己和多年的合作伙伴”,支持“复兴希望”议程 |
总统府,官方 |
| 2025 年 8 月 |
报道称他正组织中国企业向尼日利亚投资 100 亿美元以上,涉及汽车、医药、农业、电力和油气,未点名任何企业 |
ThisDay,无署名 |
| 2026 年 5 月 |
报道称他促成 NNPC 总裁 Ojulari 的任命,并为亲属 Famadewa 争取到总统内部安全特别顾问职位 |
ThisDay 人物报道,无署名 |
需要注意的背景
- NNPC 的舆论环境。 2026 年 8 月,尼日利亚油气专业人士论坛指称 Ojulari 在边际油田招标中为关系方谋取区块,NNPC 回应称区块授予由 NUPRC 负责、NNPC 无权分配。这件事说明,与 NNPC 有关的资产交易正受到舆论关注。
- 关系曾有起伏。 2015—2018 年两人曾经失和。项目价值如果主要建立在个人关系上,就会受到关系变化和 2027 年大选的影响。
- 媒体报道偏正面,但信息单一。 大部分报道出自生活版人物稿,没有署名消息来源。“拥有伊凯贾购物中心”“100 亿美元中国投资”都未能得到独立核实。
04与会议口径的对照
| 会议口径 |
公开信息 |
判断 |
| 为总统家族管理港口、石油等资产 |
总统府称其为亲密朋友和知己;未见其代持总统资产的公开记录 |
无法核实;若属实,持股安排将被视为向国家元首输送利益 |
| 掌控所在城市约三分之一的资产,有自贸区、港口和土地 |
官网称在拉各斯等地持有土地;未见港口或自贸区的持有记录 |
需要提供产权文件 |
| 迪波现在管着所有的石油 |
没有查到上游资产;媒体称其影响 NNPC 人事 |
影响力可能存在,但不等于资产或权利 |
| 实力很强,有利于募资 |
有与国际机构合作和退出的记录;没有公开财务数据 |
对募资的帮助取决于能否通过合规审查 |
| 后续可以批出大量原油用于贸易 |
原油分配属于 NNPC 的商业决策,需要走定期合同和招标程序 |
必须走官方渠道,不能依赖个人批条 |
05合作价值与风险
合作价值
| 方面 |
内容 |
| 政府沟通 |
与总统及能源、安全系统的高层关系,有助于推动审批、社区和安保协调 |
| 当地资源 |
土地、物流和海事业务,可以支持基地、码头和仓储 |
| 对华合作 |
长期在中国开展业务,正在组织中国企业投资,容易理解中方的需求 |
| 国际合作经验 |
与 Actis 共同开发并退出伊凯贾购物中心 |
| 其他业务 |
房地产(3 万亩土地)、港口、自贸区等,可另行合作 |
主要风险
| 风险 |
说明 |
等级 |
| 反腐合规 |
国家元首密切关系人持股,如果没有对等投入,按中国《刑法》第 164 条、尼日利亚反腐法律以及美国、英国的海外反腐法律,都可能被认定为行贿 |
高 |
| 政治公众人物审查 |
银行、基金和上市公司都要做强化尽调;资金来源和受益人说明不清,就无法开户和募资 |
高 |
| 政治周期 |
2027 年 1 月大选,5 月交权;依赖个人关系取得的安排,政局变化后容易被重新审查 |
中高 |
| 信息不对称 |
公司资产、财务、业绩都难以独立核实 |
中 |
| 舆论 |
NNPC 人事与区块授予正受舆论关注,项目一旦被报道,容易被贴上“关系交易”的标签 |
中 |
| 排他与竞争 |
他同时在组织多家中国企业投资,需要明确我方的合作范围和排他安排 |
中 |
06合作建议
- 先做强化尽调,再签约。 委托尼日利亚律所查询帕拉贡在公司事务委员会的注册、股东、董事和抵押登记;核实拟投入的土地、码头和设施的产权;取得受益所有人声明;对董事长本人做政治公众人物和制裁筛查。
- 权益按实际投入取得。 帕拉贡在合资公司中的股权,以土地、码头、物流设施、当地融资等可评估的投入为对价,由第三方评估作价;不以“关系”或“协调”作为入股依据。
- 与 NNPC 的交易独立进行。 收购价格以独立评估为依据,审批走 NUPRC 和部长同意的正式程序;帕拉贡不代表联合体收取任何与审批挂钩的费用。
- 协调服务另签合同。 社区、安保、物流等服务如需帕拉贡提供,签订服务合同,按市场价格凭发票经银行支付,并纳入审计。
- 治理上给予正式角色。 帕拉贡可以担任社区与利益相关方委员会主席,参与董事会,但预算、融资、关联交易须经资金方同意。
- 分开处理其他业务。 房地产、港口、原油贸易与油田项目分开签约,避免交叉补偿。原油贸易只与 NNPC 的定期合同或招标对接。
- 对外表述保持中性。 文件中只写“尼方合作公司”,不提与总统的关系;资方路演时如实披露帕拉贡的身份,并说明合规安排。
07尽调清单
| 类别 |
资料 |
| 主体 |
公司注册证书、章程、公司事务委员会查询报告、股东和董事名册、受益所有人声明 |
| 资产 |
拟投入的土地、码头和设施的产权证(含州长同意书)、评估报告 |
| 财务 |
近三年审计报告、银行资信证明 |
| 业绩 |
主要项目清单、合同和合作方证明(含伊凯贾购物中心的投资与退出文件) |
| 合规 |
政治公众人物声明、制裁和诉讼查询、反腐承诺函 |
| 授权 |
董事会决议,以及签约代表的授权书 |